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《北京市固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法》统一规范本市固定资产投资项目节能审查与碳排放评价管理，明确项目分级管理、审查要点、申报流程，将能耗与碳排放管控前置到项目立项阶段，严控新增项目能源消耗与碳排放增量，支撑北京碳达峰碳中和目标落地。

《关于开展重点行业节能降碳改造攻坚三年行动的通知》由国家发改委、工信部、生态环境部等五部门联合发布，聚焦钢铁、石化化工、建材、有色等高耗能行业，实施为期三年的节能降碳改造攻坚，通过能效分级管控、设备更新、系统节能优化，持续降低工业能耗与碳排放，助力工业领域碳达峰。

《温室气体自愿减排项目方法学 造林碳汇（CCER—14—001—V02）》是生态环境部更新发布的 CCER 造林碳汇项目技术规范，适用于乔木、竹林、灌木造林项目，明确地块门槛、额外性论证、碳汇计量监测、减排量归属规则，简化项目开发流程，规范造林碳汇自愿减排项目审定、核查与减排量签发工作。

《轻工纺织产业发展 “十五五” 规划》是指导我国轻工纺织产业 2026—2030 年发展的纲领性文件，规划提出到 2030 年轻纺规上企业营收突破 30 万亿元目标，围绕创新能力提升、供需适配、数绿转型、产业融合、布局优化五大任务，推动传统民生产业向高端化、智能化、绿色化升级。

《中共中央 国务院关于发展新质生产力的意见》明确新质生产力发展总体方向，坚持以科技创新为主线，推动前沿技术产业化，改造提升传统产业，培育新兴产业、未来产业，加快构建现代化产业体系，助力经济社会高质量可持续发展。

《“十五五” 时期数智北京发展规划》聚焦首都城市战略定位，围绕数字基础设施建设、数据要素价值释放、城市智慧治理、数字产业创新等重点方向，明确十五五阶段北京数智化建设目标与实施路径，助力北京打造全球数字经济标杆城市。

《新型电池产业发展 “十五五” 规划》聚焦新型电池全产业链高质量发展，布局固态电池等前沿技术研发，巩固动力电池产业优势，壮大储能电池产业规模，完善电池梯次利用与回收体系，强化产业链供应链自主可控，助力新能源产业与双碳目标落地。

《北京市 “十五五” 时期现代化基础设施发展规划》正式发布，从空间布局、结构优化、功能提升、集成融合、安全韧性五大维度部署任务，提出打造全球领先双万兆城市，加密轨道交通网络，更新市政管线，推进基础设施绿色低碳转型，夯实首都城市运行底座，支撑京津冀协同发展。

本政策解读介绍机动车排放检验机构监管改革相关举措，通过健全监管机制、强化检验质量管控、严厉打击检测造假行为，规范机动车尾气检测市场，减少机动车污染物排放，助力大气环境质量改善。

本解读围绕北京市动力电池回收扶持政策，分析出台背景、核心举措与产业影响，政策支持回收网点布局、先进装备研发，压实全链条溯源管理，引导行业合规发展，培育本地电池循环产业集群。

为补齐生态环境领域科技研发资金短板，拓宽环保科技创新资金来源渠道，相关部门印发本指导意见。政策提出构建财政引导、企业主体、金融支持、社会参与的多元化投入体系，完善激励机制，引导资本投向污染治理、碳减排、生态修复等关键技术攻关，打通环保科技成果转化通道，以科技创新支撑生态环境高水平保护。

为落实碳达峰碳中和战略目标，工信部、财政部、国家发改委批复京津冀等五大城市群开展氢能综合应用试点。本次试点采用城市群协同模式，覆盖交通、化工、冶金等多领域，中央财政以奖代补支持，推动氢能从单一汽车示范转向多场景规模化落地，攻克产业链技术瓶颈，形成可复制推广的氢能商业化模式，助力能源结构转型。

规划围绕智能网联新能源汽车全产业链发展，部署核心技术攻关、基础设施建设、绿色低碳转型、安全体系建设等重点任务，夯实动力电池、车载芯片等关键零部件基础，推动车路协同体系落地，助力汽车产业高质量发展与双碳目标实现。

《电子信息制造业发展 “十五五” 规划》围绕集成电路、新型显示、智能终端等重点领域，部署技术创新、绿色制造、产业升级等任务，降低电子信息产业能耗与碳排放，提升产业链自主可控水平。

意见聚焦综合交通体制机制改革，推动运输结构调整，提升铁路、水运等低碳运输方式占比，推广新能源交通工具，完善交通绿色低碳配套政策，助力交通运输领域碳达峰。

行动计划针对工业固废、生活垃圾、建筑垃圾、危险废物等类别提出管控目标，推动固废减量化、资源化、无害化，减少固废处理过程碳排放，推进资源循环利用体系建设。

规划围绕粮食稳产保供、乡村产业升级、农业面源污染治理、农村可再生能源开发、农田生态碳汇建设等方向制定目标，以绿色低碳赋能农业农村现代化，推进农业减排固碳。

规划明确十五五时期城市更新总体目标，划定更新重点领域，在改造中推进建筑节能、海绵城市、可再生能源应用，兼顾民生改善与城市降碳，引导城市由大规模新建转向存量提质。

办法划定挥发性有机物环保税试点适用范围，规范计税依据、税额标准、申报征管流程，发挥税收调控作用，倒逼企业开展 VOCs 治理与减排，助力区域臭氧污染防控。

方案围绕数字基础设施绿色化、产业数字化绿色化融合、公共服务数字化绿色化、数字技术赋能生态环境治理等领域部署重点任务，构建数字化绿色化协同转型发展体系，助力双碳目标实现。

方案围绕现代物流网络布局，明确基础设施建设、业态创新等重点任务，补齐物流发展短板，推动全社会物流降本增效，助力现代流通体系高质量发展。

《十五五碳达峰行动方案》围绕能源结构调整、工业降碳、城乡建设、交通绿色化、碳汇提升等领域部署行动，压实各方降碳责任，有序推动重点领域实现碳达峰。

《煤炭工业发展 “十五五” 规划》围绕煤炭供给保障、智能化建设、清洁高效利用、绿色转型等部署重点任务，推动煤炭工业高质量发展，发挥煤炭在能源转型中的兜底保障作用。

《石油天然气发展 “十五五” 规划》围绕增储上产、管网建设、产业绿色升级、安全保障等部署重点任务，在保障油气供给安全的同时推动油气行业低碳化发展。

方案围绕公共机构用能管理、建筑节能、绿色采购、新能源应用等方面部署工作，提升公共机构能源利用效率，降低碳排放，带动全社会形成绿色低碳生产生活方式。

《新型电力系统建设 “十五五” 规划》明确十五五阶段电力系统转型目标，从电源、电网、负荷、储能、技术创新多维度布置重点任务，破解高比例新能源并网难题，兼顾电力供应安全与双碳发展需求。

五部门联合出台指导意见，提出 “4+3+2” 九项举措，发挥财政引导、金融赋能、社会资本补充作用，打通生态环境科技从基础研究到产业落地的资金链条，推动生态环境科技自立自强。

规划从产业循环、城市固废、再生资源、技术创新等维度部署重点任务，打通资源循环全链条，减少资源消耗与废弃物排放，服务全社会双碳工作推进。

文件细化可再生能源消费比重考核要求，划分各类主体消纳责任，完善考核、监测与绿证配套机制，推动全社会提升可再生能源电力消费占比。

该计划明确近三年能源领域节能降碳重点任务，从化石能源清洁利用、新能源提质增效、系统能效提升、技术装备升级等方面出台举措，加快构建新型能源体系。

规划锚定碳达峰碳中和目标，聚焦高耗能工业行业，从能效提升、减污降碳、技术创新、循环利用等方面部署重点任务，引导工业体系全面向绿色低碳模式转变。

办法厘清党政领导干部生态环境权责边界，划定追责情形、追责对象与追责程序，实行生态环境损害责任终身追究制，倒逼领导干部落实生态文明建设各项工作。

意见围绕光伏组件回收利用体系建设，明确生产企业主体责任，完善回收网络，提升拆解再生技术水平，健全标准规范，推动退役光伏组件资源化利用，助力光伏产业链绿色循环发展。

方案统筹发电、钢铁、水泥、铝冶炼四大高耗能行业配额分配，设定配额总量，更新行业基准线，完善配额分配、修正、履约相关规则，推动全国碳排放权交易市场扩容运行，以市场机制助力工业降碳减排。

《推动新能源重卡规模化应用实施方案》针对港口、矿山、物流园区等重点使用场景，明确新能源重卡推广任务，优化充换电基础设施布局，破解车辆购置成本高、配套不足难题，助力道路交通领域减碳。

本行动计划明确 “十五五” 时期电力安全生产发展目标与重点任务，围绕电力安全治理体系建设、风险隐患管控、应急能力提升、科技赋能安全等方面作出部署，助力新型电力系统安全稳定运行。

《中国核电发展报告（2026）》系统梳理国内在运、在建核电项目情况，剖析三代核电、小型堆等技术路线发展情况，围绕核电安全、产业链自主化、核能综合利用展开分析，助力清洁能源体系建设。

《安全应急装备产业发展 “十五五” 规划》聚焦矿山、危化、城市安全、自然灾害等重点应用场景，部署装备技术攻关、产品推广应用、产业链升级等任务，完善安全应急装备供给体系，护航安全生产与应急处置工作。

《中国新型储能发展报告（2026）》汇总我国新型储能装机规模、技术迭代、项目应用情况，分析电化学储能、长时储能等路线发展机遇与安全、成本难题，为新能源配套储能建设、产业规划提供参考依据。

《中国绿色燃料发展报告（2026）》系统总结国内绿色燃料产业发展情况，研判生物液体燃料、电制合成燃料技术路线、市场规模与发展障碍，提出产业发展路径建议，助力交通运输行业实现深度脱碳。

《碳排放计量能力建设指导目录（2026 版）》梳理碳排放计量重点建设方向，规范碳排放监测、核算、校验相关技术与装备要求，指导地方、企业完善碳排放计量基础设施，提升温室气体数据真实准确可靠性，服务全国碳市场建设。

《北京市固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法》明确本市固定资产投资项目节能审查、碳排放评价的管理流程、审查范围与监管要求，推动能评碳评协同办理，从项目源头把控能耗总量与碳排放强度，助力北京绿色低碳城市建设。

《中国氢能发展报告（2026）》系统总结我国氢能产业发展现状，梳理制氢、储运、加注、燃料电池全产业链建设成果，剖析产业现存痛点，对绿氢规模化推广、多场景示范应用、技术攻关等方向提出发展导向，为氢能产业高质量发展提供参考。

《石油天然气发展 “十五五” 规划》锚定保障能源安全和绿色低碳发展两大任务，明确十五五时期油气产业发展量化指标，从油气增储上产、管网基础设施、储备体系、低碳转型、市场改革等多方面部署重点任务，推动构建自主可控绿色低碳现代油气产业体系。

该决定为保障《中华人民共和国生态环境法典》落地实施，开展行政法规专项清理，对 12 部行政法规部分条款作出修改，废止 3 部不相适应的行政法规，理顺生态领域法规制度，实现行政法规与生态环境法典衔接统一。

规划立足我国生态保护现实基础，明确 “十五五” 时期生态保护总体目标，统筹山水林田湖草沙一体化保护修复，强化生物多样性保护，协同推进生态保护与碳达峰碳中和，促进人与自然和谐共生。

《煤炭工业发展 “十五五” 规划》统筹能源安全底线与双碳目标，明确优化开发布局、产业结构升级、产供储销体系、煤矿智能化、绿色低碳转型等重点任务，推动煤炭行业高质量发展。

《新型电力系统建设 “十五五” 规划》部署 “十五五” 期间电力行业转型发展路径，推动风电光伏等新能源高比例发展，强化电网建设，完善储能配套，统筹电力保供与降碳目标，加快构建安全高效的新型电力系统。

《十五五时期美丽北京建设规划》对 “十五五” 阶段北京生态环境保护与美丽城市建设作出系统部署，统筹大气、水、土壤环境治理，推进减污降碳协同增效，提升首都生态系统质量，建设人与自然和谐共生的美丽首都。

《“十五五” 公共机构节能降碳工作方案》明确十五五阶段公共机构绿色低碳发展目标，聚焦建筑节能改造、可再生能源推广、能耗碳排放监测、绿色办公引导、示范单位创建等重点工作，发挥公共机构示范引领作用，助力全社会推进节能降碳行动。

《邮政业发展 “十五五” 规划》明确 2026—2030 年邮政快递行业高质量发展目标，持续推进快递包装绿色化、减量化、循环化，加快运输车辆新能源替换，优化寄递配送组织模式，推动邮政快递领域节能降碳，助力交通运输行业落实双碳目标。

《工业绿色低碳发展 “十五五” 规划》明确 2026-2030 年我国工业领域绿色转型路线图，推动传统高耗能产业节能降碳改造，发展绿色制造体系，培育低碳新兴产业，提升工业资源综合利用水平，夯实工业领域碳达峰碳中和工作基础。

《综合运输服务发展 “十五五” 规划》部署 2026-2030 年综合运输服务高质量发展任务，推动公铁水航多式联运发展，优化客货运输结构，大力推广新能源运输装备，推进交通运输行业节能减排，助力交通领域实现碳达峰目标。

《国家应对气候变化 “十五五” 规划》明确 2026-2030 年我国应对气候变化总体目标，统筹推进温室气体减排与气候适应行动，聚焦能源、工业、建筑、交通重点行业降碳，强化气候风险防控，完善碳治理体系，稳步落实碳达峰碳中和中长期战略。

本公告调整能源资源行业城镇土地使用税征管政策，对煤矿、油气开采等传统资源矿山用地优化税负，对风电、光伏、储能等新能源配套用地出台土地使用税减免优惠，通过税收减负降低清洁能源项目用地成本，助力能源绿色转型。

该公告调整优化国内电池行业消费税征收标准，对高污染铅酸电池保持征税约束，对新能源汽车动力电池、风光储能电池实行消费税减免，同时出台废旧电池梯次利用、再生回收税收抵扣政策，利用税收手段引导电池产业绿色低碳转型，降低全产业链污染物排放。

本规划为十五五全国林草生态保护与碳汇发展顶层文件，设定森林覆盖率、草原植被盖度、林草碳汇量化指标，统筹绿化、退化草原修复、湿地保护、林业固碳工程，完善碳汇计量、碳汇交易、林草资源监管机制，依靠生态系统实现增汇减排。

本通知划定第四监管周期全国省级、区域电网输配电价核定方案，明确电网企业准许收入、折旧成本、运维成本核算标准，完善新能源送出工程、跨省区输电配套电价机制，通过严格电价监管降低全社会用电成本，适配新型电力系统建设需求。

本办法针对挥发性有机物污染治理设立环保税试点机制，划定化工、涂装、印刷等重点行业征税标准，建立 VOCs 排放量核算、税收减免、排污监管联动机制，以税收手段倒逼企业减少挥发性有机物排放。

本规划是未来五年我国可再生能源发展顶层指引，设定风光水储多元化新能源装机量化指标，推进大型风光基地、分布式新能源、储能配套设施建设，完善绿电消纳、电力市场交易、产业链培育配套机制，加速能源结构低碳转型。

条例细化采矿权出让、矿山生产、闭坑修复全链条监管要求，将绿色矿山列为矿山开发硬性准入条件，配套生态修复保证金、资源综合利用考核机制，统筹矿产保供与矿业减污降碳协同发展。

办法建立动力电池全生命周期溯源监管体系，明确车企、回收网点、梯次利用企业、再生冶炼企业主体责任，完善回收渠道建设、梯次储能应用、环保处置与市场监管细则。

文件搭建全国统一电力市场顶层制度，完善中长期、现货、辅助服务市场协同机制，打通省间电力流通壁垒，推动风光新能源全面参与市场化交易，兼顾电力保供与能源低碳转型。

规划明确十五五期间固废减量化、资源化、无害化核心任务，完善各类固废收集转运、综合利用、安全处置设施布局，健全固废全过程监管体系，同步助力污染防治与低碳循环发展。

方案统筹能源、工业、建筑、交通、城乡多领域降碳任务，设定碳排放强度、可再生能源占比等量化指标，完善碳市场、能耗双控、产业约束激励配套制度，稳步推进碳达峰进程。

本行动计划划定三年能源行业节能降碳量化目标，统筹煤电节能改造、新型电力系统建设、油气产业低碳升级，配套技改补贴、能耗管控、碳排放考核等落地举措。

本规划统筹生产、生活、生态领域资源减量与循环利用，完善再生资源回收体系，推进工业、建筑、新能源废弃物综合处置，通过循环产业发展降低资源消耗与碳排放，支撑绿色低碳转型。

文件统一发电、电网、储能等电力领域重大安全隐患判定依据，压实电力企业隐患排查治理主体责任，建立全流程监督、复查、追责监管机制，筑牢电力系统安全运行底线。

该通知优化发电侧容量电价形成机制，针对火电、新能源等不同电源制定差异化容量补偿政策，保障电力系统调节能力与供电稳定性，推动新型电力系统建设平稳推进。

本规划作为十五五时期生态环保顶层文件，同步推进蓝天碧水净土治理、生态系统修复、产业绿色转型与碳减排工作，设置生态环境、低碳发展量化考核指标。

方案划定 2026-2028 三年节能装备发展目标，覆盖工业电机、余热利用、高效暖通等设备，从研发创新、市场推广、淘汰落后、财税激励多维度推进装备节能升级。

规划明确十五五阶段新型电力系统、风光大基地、氢能、储能、传统能源清洁改造建设任务，统筹能源安全与低碳转型，划定阶段发展指标。

系统解读生态环境法典核心条款，明确企业污染治理、碳减排合规、生态补偿相关法定要求，为行业绿色发展提供法律参考。

规范重点排放企业碳计量设备、台账、核算方法，统一碳排放数据审查标准，助力全国碳市场数据精准管理。

系统解读生态环境法典核心条款，明确企业污染治理、碳减排合规、生态补偿相关法定要求，为行业绿色发展提供法律参考。

文件部署本年度工业领域节能监察重点任务，划定高耗能行业核查范围，规范企业能耗台账、节能改造、违规处置全流程监管要求。

指南围绕工业产品全生命周期绿色管控作出规定，明确原材料选用、生产制造、回收拆解各环节低碳标准。

方案围绕新能源重型卡车推广落地，明确补贴政策、充换电配套建设、企业示范应用相关要求，助力交通领域降碳减排。

文件部署为期三年的重点行业节能降碳改造专项行动，划定钢铁、建材、化工等改造领域，明确改造标准、资金补贴与阶段性考核要求。

本文件明确碳达峰碳中和综合评价考核的指标体系、实施流程与奖惩机制，压实地方和行业主体责任

本文件明确零碳工厂建设的技术路径、评价标准与扶持政策，为制造企业开展碳中和改造提供落地指引

文件明确碳市场开户、登记、交易环节收费定价要求，规范控排企业、第三方机构缴费细则，减轻实体企业合规成本

本方案明确人工智能与能源领域双向赋能的重点任务，提出AI在电网优化、能耗管控、新能源消纳、碳排监测等场景的应用路径与保障措施。

本计划明确2026年度国家计量技术规范的制修订方向、进度安排及宣贯要求，为行业计量工作提供指引。

本办法规范生态保护修复项目中央预算内投资管理，明确申报条件、资金安排与绩效要求，推动山水林田湖草一体化保护修复。

方案完善跨区域生态保护补偿机制，明确资金来源、补助范围与落地实施细则，助力生态保护与绿色低碳协同发展。

文件明确碳市场开户、登记、交易环节收费定价要求，规范控排企业、第三方机构缴费细则，减轻实体企业合规成本。

本意见围绕高质量节能降碳作出系统性部署，完善能耗双控管理机制，推进重点领域节能改造与低碳技术落地。

本通知部署全年工业企业节能降碳专项诊断工作，划定钢铁、化工等高耗能行业排查范围，明确帮扶、整改、补贴相关要求。

本文件为多用户绿电直连官方通知，明确用户直接采购风电光伏电力的准入条件、审批流程与结算规则。

针对《非化石能源电力消费核算指南（试行）》政策原文梳理、细则解读，方便行业人员核算使用

为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》和《完善碳排放统计核算体系工作方案》要求，加快建立统一规范的产品碳足迹核算标准体系，积极推动团标、行标和国标互相衔接、同向发力，生态环境部会同国家发展改革委、市场监管总局、交通运输部、国家数据局制定了《产品碳足迹核算标准编制工作指引》。

为落实《氢能产业发展中长期规划（2021—2035年）》，积极拓展清洁低碳氢在工业领域应用，加快技术装备产品升级，促进氢能产业高质量发展，工业和信息化部、国家发展改革委、国家能源局近日联合印发《加快工业领域清洁低碳氢应用实施方案》（工信厅联节函〔2024〕499号，以下简称《实施方案》）。

为深入贯彻党的二十届三中全会精神，加快夯实碳排放双控基础制度，构建完善碳排放统计核算体系，国家发展改革委、生态环境部、国家统计局、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、市场监管总局、国家能源局等部门制定了《完善碳排放统计核算体系工作方案》.

11月8日，十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过《中华人民共和国能源法》。这部法律共九章，主要内容包括总则、能源规划、能源开发利用、能源市场体系、能源储备和应急、能源科技创新、监督管理、法律责任、附则等，自2025年1月1日起施行。

中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。会议指出：协同推进降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型。进一步深化生态文明体制改革。

9月11日，国家能源局、生态环境部发布的《国家能源局综合司 生态环境部办公厅关于做好可再生能源绿色电力证书与自愿减排市场衔接工作的通知》指出，推动可再生能源绿色电力证书与全国温室气体自愿减排交易市场有效衔接，设立两年过渡期；避免可再生能源发电项目从绿证和CCER重复获益；建立信息共享机制；加强交易监管。该通知将自2024年10月1日起生效，有效期2年。

近日，市场监管总局（国家标准委）批准发布GB/T 24067—2024《温室气体 产品碳足迹 量化要求和指南》，这项产品碳足迹核算通则国家标准由生态环境部提出并组织研制，是落实《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》《建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》和《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》等相关文件部署的重要举措，将为各方研究编制具体产品碳足迹核算标准提供统一权威的指导。

新华社北京8月29日电 国务院新闻办公室29日发布《中国的能源转型》白皮书。